生态环境部组织水环境达标滞后地区开展环境形势会商
8月27日,生态环境部的组织水环境合格迟缓地区积极开展环境形势会商。全国18个水环境合格迟缓城市、50个白粪水体整治迟缓城市政府负责同志参与会商(城市名单所附后),东莞、长春、惠州、忻州、沈阳等5市作为水环境合格迟缓城市代表讲话。广州、连云港2市作为水环境提高先进设备城市代表讲话。会商意见认为,2019年上半年,全国Ⅰ-Ⅲ类断面比例为74.5%,同比增加4.4个百分点;差Ⅴ类断面比例为4.3%,同比增加2.6个百分点。
长江经济带Ⅰ-Ⅲ类断面比例为81.0%,同比增加6.9个百分点;差Ⅴ类断面比例为1.3%,同比增加1.1个百分点,全国水环境质量维持了持续改善的较好势头。与此同时,水污染防治工作不均衡不协商的问题仍然十分引人注目。上半年,全国水质不合格的断面总计178个。不合格断面数量最少的省份分别是辽宁(23个)、山西(16个)、湖北(15个)、广东(14个)。
4省份不合格断面数量合计占到全国总数的38%。上半年,全国水质为劣Ⅴ类的国控断面总计91个。
其中,山西有18个,辽宁有15个,广东有10个,3省劣Ⅴ类断面数量合计占到全国总数的47%。上半年,长江维护修缮攻坚战还有6个断面没避免差Ⅴ类,分别为拖市(荆门市)、马良龚家湾(荆门市)、神定河口(十堰市)、泗河口(十堰市)、运粮湖同心队(荆州市)、铁路大桥(宜昌市)。有一点认为的是,上述断面和责任地区全部在湖北省。
渤海综合治理攻坚战差Ⅴ类断面还有5个,分别为万家码头(天津市)、北灌溉河防潮闸(天津市)、营盖公路(营口市)、沙河入海口(营口市)、柳疃桥(潍坊市),其中,天津万家码头、辽宁营口营盖公路断面上半年倒数6个月均为劣Ⅴ类,歧义“差”形势不容乐观。到今年5月份,全国共77个城市白粪水体避免比例高于80%,有50个城市避免比例高于50%。
更加有19个城市避免比例甚至为0,分别是四川内江、德阳、资阳、宜宾,吉林辽源、四平、松原,广东揭阳、惠州,江西九江、新余,黑龙江鹤岗、佳木斯,湖北黄冈,贵州西昌,辽宁本溪,广西梧州,河北张家口市和河南周口。目前距离2020年底时间剩下不多,这些城市白粪水体整治工作面对相当大压力。
会商意见认为,国控断面经常出现差Ⅴ类意味着是流域环境问题的表观症状,病因毕竟综合性、深层次的问题,要紧紧抓住避免差Ⅴ类断面这个“牛鼻子”,以问题为导向,科学制订管理方案,全方位实施管理措施,层层细化管理责任,以断面水质提高为突破口,推展流域水生态环境质量全面提高。会商意见特别强调,城市白粪水体的实质是污水、垃圾直排环境问题,根子在于城市环境基础设施不合格。
《水十条》早已公布四年多了,仍有部分城市白粪水体避免比例很低甚至为零,这是很不应当的。各地要以整治白粪水体为抓手,倒逼环境基础设施建设,减缓补足全面竣工小康社会的引人注目短板,提升城市水污染防治水平。下一步,生态环境部将针对工作迟缓地区强化督导,压实有关地方主体责任,推展水环境质量持续改善。
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